El Poder Ejecutivo depositó este jueves en el Senado de la República un proyecto de ley que busca derogar la Ley 47-20, de Alianzas Público-Privadas (APP), promulgada el 21 de febrero de 2020, según confirmó Diario Libre. La propuesta fue entregada por el ministro de la Presidencia, José Ignacio Paliza, y el director general de Alianzas Público-Privadas (Dgapp), Andrés Lugo Risk, con el objetivo de sustituir la normativa vigente por una nueva Ley General de Alianzas Público-Privadas.

Paliza explicó que la iniciativa responde a la experiencia acumulada durante los seis años de aplicación de la ley y a la meta gubernamental de duplicar el tamaño de la economía dominicana para 2036. El funcionario indicó que el país no ha logrado concretar todas las alianzas previstas bajo el marco actual, razón por la cual el Ejecutivo decidió actualizar el instrumento legal. Aseguró, además, que la propuesta fue socializada previamente con diversos sectores.

Por su parte, Lugo Risk señaló que la iniciativa procura eficientizar los procesos mediante la reducción de plazos, tanto para el sector privado como para las instituciones públicas involucradas. Esta línea de trabajo coincide con una propuesta de reforma que la Dgapp había presentado meses atrás, en la que planteaba simplificar procedimientos para proyectos de menor riesgo y reducir tiempos de licitación que hoy superan el año a periodos de entre cuatro y seis meses, sin alterar los controles fiscales existentes.

El presidente del Senado, Ricardo de los Santos, recibió la propuesta y confirmó que será conocida en la próxima sesión antes de remitirse a una comisión para su estudio. El funcionario evitó precisar si la normativa podrá aprobarse durante la actual legislatura, aunque afirmó que el proceso avanzará "sin prisa, pero sin pausa" y proyectó que el país contará con la nueva ley "en un tiempo récord".

Entre los principales cambios que contempla el proyecto figura la creación de un Consejo de Alianzas Público-Privadas, que operaría como órgano superior de decisión con atribuciones para declarar el interés público de los proyectos, aprobar pliegos de condiciones, adjudicar contratos y autorizar transferencias de recursos públicos. La iniciativa también habilita que tanto entidades públicas como privadas puedan promover proyectos bajo esta modalidad, y busca reforzar la distribución de riesgos entre ambos sectores, así como proteger la sostenibilidad fiscal del Estado.

Paliza aprovechó la comparecencia para anunciar el avance de una alianza público-privada en fase de perfeccionamiento para la construcción de un puerto de cruceros en el antiguo puerto Duarte, en Arroyo Barril, provincia Samaná. Según el ministro, el proyecto podría transformar el perfil turístico de esa región y permitir la recepción de hasta un millón de cruceristas al año, aunque no precisó montos de inversión ni fecha estimada de ejecución.

Con el depósito de la propuesta, el proyecto inicia formalmente su trámite legislativo y deberá ser conocido por ambas cámaras del Congreso Nacional antes de su eventual promulgación.